东山红·新城起①｜“红色引擎”添动力 党建聚“链”成新势

编者按：中部枢纽、湖湘门户、自贸新区……长沙市雨花区东山街道地处高铁新城的核心片区，优势尽显。在鲜红党旗下，东山街道创新治理体系，既为发展找路子，又为民生动脑子，不断推动党建引领、产业发展、城市品质、和谐生活“同频共振”。红网推出《东山红·新城起》专题报道，聚焦东山街道党建引领社会治理的创新实践。

红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

“你看，以前小区脏乱差，现在到处干净清爽。不仅小区环境变好了，以后我们每户居民还有分红。”8月29日，说起小区生活的变化，长沙市雨花区黎托经济合作社黎托安置小区的居民们都笑得合不拢嘴。

(资料图)

安置小区大变样，村民自己当起了“管家”。这多亏了黎托经济合作社在党建引领下，探索成立的村集体自己的物业公司，不仅因地制宜盘活了资源资产“赋能增收”，而且蹚出了村集体经济发展新路子。

近年来，东山街道党工委坚持党建引领基层治理，聚焦“一核双轮三驱动”，全面建强“四个东山”，“一社区一精品”，着力培育党建品牌，聚“点”成“链”，形成了共建共治共享的基层治理新格局。

聚焦“一核”引领，下活治理“一盘棋”

“一核”即以党建引领为核心，全面弘扬“忠诚、团结、为民、拼搏”的“东山精神”。街道党工委始终树牢党建是最大政绩的理念，将基层党建工作与其他工作同谋划、同部署、同推进。

车辆数量增长太快，小区停车位规划跟不上……小区“成长中的烦恼”，物管无奈，业委会头疼，居民忧心。“引进收费管理方案，发动党员力量进行管理……”在东山街道黎郡社区联合党支部的议事厅里，大家你一言我一语讨论得热火朝天。十多次这样的“六方协商”会议后，历时3个月，黎郡社区停车难问题彻底解决。如今，居民们一提起这个事情，立马竖起大拇指。

治理之关键，在于抓住党员这个“牛鼻子”。东山街道党工委深入实施“党建聚合力”工程，号召1000余名党员下沉一线，解决南雅中学周边停车难、黎郡小学人行道改造等民生问题739个；深化居民代表工作，择优配齐1200余名居民代表，畅通联系服务群众“最后一米”；引导226名农安小区“双重积分”管理党员到社区亮身份、做贡献；与15家辖区单位结成“红色联盟”，有效化解了浏阳河大桥项目地块租赁等问题40余个。

东山街道党工委书记周少敏考察黎郡社区“同心圆”党建品牌。

街道红色“热潮”扑面，社区“同频共振”。东山街道细化“一社区一精品”党建项目，打造了东恒社区“东山红”、南雅社区“君师里”、黎郡社区“同心圆”、高铁新城社区“高”效率“铁”心办及“五心Hui”等党建品牌。

围绕“双轮”发力，激活发展“新引擎”

“双轮”即一手抓队伍建设，一手抓经济发展。通过激发队伍的活力、释放经济的活力，激活基层党组织和党员队伍活力新引擎、驱动经济社会加速发展新引擎。

去年11月，总投资60亿元中国联通中南研究院落地雨花，选址东山街道浏阳河畔。重大项目“突如其来”，原有地址上办公的渔场村（经济合作社）只能紧急搬迁。

协调会开了8次，现勘了6次……那边跑断腿，打报告、送申请、报批围挡忙不停；这边磨破嘴，一家一家入户，跟群众做好解释工作。在东山街道党员干部的不懈努力下，项目按时交地。正是，古有“孟母三迁”护子上学，现有“社区三迁”保企落地。

在激发队伍活力上，东山街道党工委始终坚持抓班子带队伍、抓教育重执行、抓作风立规矩。今年以来，东山街道举办5期干部能力培训班，开展“东山论建”基层党建基层党组织书记论坛，抓实“四力”教育（政治力、执行力、公信力、表率力），激活干事创业的强大正能量，2022年获评长沙市基层治理真抓实干示范街道。

投资32亿元的市重点项目——中核长沙肿瘤医院刚一开工就遇到了难题：项目的建设出口正对着167路、26路公交始发站。一边是项目建设，一边是群众诉求，如何妥善解决？东山街道党工委多方奔走，组织武广公司、公交公司、项目部等先后召开了8次协调会、4次勘查现场选址，最终达成一致意见。历经两个月，公交车站搬迁，项目建设顺利推进。

公交车站迁移。

在释放经济活力上，东山街道依托高铁综合交通枢纽、自贸区核心片区区位优势，全力推进以中国联通中南研究院为龙头建设“浏阳河·数谷”；以中核长沙肿瘤医院、长沙鹏瑞利国际健康城为依托打造“国际高端医疗康养服务区”；以“雨花电子商务产业园联动创新区”为契机，加快盒马申通、恒裕、东百等项目投产运营，实现数字经济、医疗康养、特色金融、现代物流等产业集群集聚发展。

实施“三驱动”，提升人民“幸福指数”

“三驱动”即以网格化指挥中心为平台，推进公共安全平安网、城市品质提升网、民生保障幸福网同步驱动。

2020年获评“市级安全生产示范街道”；2021年获评“省级安全生产示范街道”……但是，东山街道始终如履薄冰，统筹抓好消防安全、交通安全、燃气、仓储、在建工地等各领域安全。

东山街道持续攻坚积案化解，稳妥处置房地产领域、物业领域矛盾，引导群众通过法治渠道解决历史遗留问题等，辖区本地居民无1人上访。2021年、2022年，东山街道连续两年获评“长沙市信访工作 ‘三无街道’”；街道党工委书记周少敏，也被评为“雨花区信访工作先进个人”。

作为长沙的东南门户，湖南省的会客厅，东山街道依托街道新时代文明所以及各社区新时代文明实践站，织就了一张城市品质提升网，建设“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质东山，强力整治高铁沿线人居环境，获评“2022年长沙市铁路安全环境整治工作优秀单位”。

位于扬子路与湘府东路的交叉路口的一条村级道路，因年久失修，道路破损较为严重，一遇下雨天路面就满是泥泞，积水严重。

“什么时候才能把路修好？”“这万一出了事怎么办？”“太不安全了”……民有所呼，政有所应。东山街道党工委立即联系雨花区网格中心、区城投、区交通运输局等区直部门召开联席会议，全力推进道路建设。昔日的“闹心路”，如今的“幸福路”。走在漂亮平整的路上，居民们直夸，“走起路来心里也踏实多了。”

位于扬子路与湘府东路的交叉路口的一条村级道路前后对比图。

成功推动了5㎡物业历史遗留问题化解、推动闲置10余年的20㎡物管大楼招租……东山街道党工委始终以民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持实干为先，以自己的辛苦指数换取东山群众的幸福指数。

党建引领聚合力，激活内生动力。东山街道通过提升群众的参与主动性，开创了共建共治共享新局面。在党建引领下，东山街道正不断建强开放、高效、品质、幸福新城。